Индивидуальный предприниматель, осуществляющий пассажирские перевозки по маршруту «Т-76», оказался не виноват.
Вчера комиссия Нижегородского УФАС России признала администрацию Нижнего Новгорода нарушившей часть 1 статьи 15 ФЗ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в связи с уклонением от проведения торгов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения № Т-76 («пос. Дубравный – мкр. Щербинки»).
Как сообщает пресс-служба Нижегородского УФАС России, основанием для возбуждения и рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства послужило заявление ИП Семёнова РД, который стал победителем конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по обозначенному маршруту. Соответствующий договор сроком на 5 лет между ним и органом местного самоуправления был заключен 12 декабря 2010 года.
Но помимо него заявки на участие в конкурсе подавали еще 3 индивидуальных предпринимателя: Шамин С.А., Климанов Н.М. и Шитиков А.И. Первый из перечисленных, которому администрация отказала в допуске к участию в конкурсе, обратился в суд. 27 декабря прошлого года исковые требования ИП Шамина С.А были удовлетворены.
В частности, Арбитражный суд Нижегородской области признал недействительными торги в форме открытого конкурса, состоявшегося 8 октября 2010 в части маршрута № Т-76, и договор на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения, заключенный между Семёновым Р.Д. и администрацией города. Первый арбитражный апелляционный суд также оставил указанный судебный акт без изменения.
При этом Управление усмотрело признаки нарушения органом местного самоуправления законодательства о защите конкуренции. В частности, администрация не предпринимала никаких действий, направленных на организацию торгов применительно к спорному маршруту. Это антиконкурентное бездействие администрации привело к тому, что 10 октября текущего года антимонопольный орган возбудил соответствующее дело о нарушении части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
В итоге комиссия вынесла решение о противоречии действий администрации Нижнего Новгорода антимонопольному законодательству. Ей выдано предписание о проведении торгов на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения № Т-76. В связи с чем, органу местного самоуправления следует опубликовать информационное сообщение о проведении соответствующего конкурса не позднее 30 ноября 2012 года.
Кроме того, Управление возбудит в отношении виновного должностного лица администрации дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.9 КоАП РФ.
