Коррупция несет угрозу суверенитету России. Об этом сообщает агентство РИА Новости со ссылкой на заявление главы администрации президента РФ Сергея Иванова.
«Прямую угрозу безопасности, национальному суверенитету страны несет коррупция», — сказал Иванов в четверг, 29 января, открывая семинар для губернаторов, мэров столиц областей и глав региональных законодательных собраний, организованный управлением внутренней политики администрации президента. В течение трех дней на мероприятии будут обсуждаться самые разные темы — от ситуации в федеральной экономике до проблем муниципалитетов.
Доклад Сергея Иванова был посвящен ситуации с коррупцией. По словам главы администрации, уменьшилось число россиян, которые считают, что в стране уровень коррупции высокий. По данным Фонда общественного мнения, если в марте 2013 года таковых было 84%, то в декабре 2014 — 66%. «Но я этими цифрами не обольщаюсь и вас призываю не обольщаться», — заметил Сергей Иванов.
«Все само собой не рассосется»
По словам высокопоставленного чиновника, для эффективного решения проблем, с которыми сталкивается РФ, необходимо прилагать все усилия.
«Очевидно, что вызовы, с которыми сталкивается Россия, требуют от всех нас более эффективного уровня работы по всем направлениям. Мы не можем позволить себе расслабленности и безинициативности, упования на то, что все само собой рассосется. Не рассосется», — подчеркнул Иванов.
5 тысяч госслужащих привлечены к ответственности за 1-е полугодие 2014 года
Глава администрации президента отметил, что 120 тысяч антикоррупционных проверок проведено в РФ за первое полугодие прошлого года.
«По статистике, только за первое полугодие 2014 года антикоррупционными подразделениями на федеральном и региональном уровнях проведено 120 тысяч проверок. По их результатам к различным видам ответственности привлечены около 5 тысяч служащих. Число уволенных в связи с утратой доверия приблизилось к двум сотням, почти 300 граждан получили отказ в приеме на госслужбу», — сказал Иванов.
«Губернаторы должны отвечать за антикоррупционную работу»
Он подчеркнул, что организация работы антикоррупционных подразделений является обязанностью глав регионов, и они несут персональную ответственность за ее состояние.
«Главы регионов, как я уже сказал, лично отвечают за состояние антикоррупционной работы на своей территории. Такое поручение президент уже дал, это было в октябре 2013 года на Совете по противодействию коррупции. Для реализации этого требования следует нормативно закрепить за собой эти полномочия», — подчеркнул чиновник.
Он также отметил, что необходимо обеспечить координацию антикоррупционной работы органов власти всех уровней в регионе, а также их взаимодействие в этой сфере с органами местного самоуправления, коммерческими и общественными организациями.
«Как показывает практика, единых подходов здесь нет», — добавил он.
Иванов привел несколько примеров «неэтичного поведения» глав регионов. Как, например, относиться к тому, что губернатор разместил свою семью в областном доме приемов, а оплачивает это пребывание — региональный бюджет? «Правда, сейчас этот губернатор — уже не губернатор», — заметил Иванов. Глава администрации президента призвал исключить практику, при которой госзакупки осуществляются у родственников аффилированных с госвластью лиц.
«Считаю, нам необходимо полностью исключить практику закупок для государственных и муниципальных нужд у аффилированных с властью структур. В том числе у родственников, друзей и других приближенных руководителям лиц. Прекратить бездумно тратить бюджетные средства на обеспечение необоснованного личного комфорта», — отметил он.
«Губернаторы Новосибирской и Брянской области были отстранены в связи с утратой доверия»
По словам Иванова, в борьбе с коррупцией нельзя все сводить только к усилиям правоохранительных органов. «Самое главное здесь — неотвратимость наказания», — заметил Иванов.
Глава кремлевской администрации привел пример эффективных действий региональной власти в борьбе с коррупцией — Саратовская область, и негативный — Ярославская. В текущем году проверки пройдут в Липецкой области и в Якутии. Они будут публичными, и их результаты обнародуют, пообещал Иванов.
«По результатам проверок, проведенных администрацией президента, главой государства было принято решение об отстранении губернаторов Новосибирской и Брянской областей от должности в связи с утратой доверия», — сказал Иванов. Он добавил, что «из-за неправильного декларирования доходов вынужден был уйти в отставку волгоградский губернатор».
«Половина деклараций о доходах чиновников были с ошибками»
Иванов отметил, что почти половина деклараций о доходах чиновников в прошлом году содержала ошибки, некоторые нарушали антикоррупционное законодательство.
«В 2014 году почти половина — 47% — деклараций, представленных высшими должностными лицами субъектов Федерации, содержали ошибки и несоответствия. Я не говорю, что здесь пытались что-то скрыть. Здесь, как в спорте, нужно сконцентрироваться… Были также выявлены нарушения требований антикоррупционного законодательства», — сказал он. Иванов отметил, что, в частности, в некоторых из них не была задекларирована информация о наличии зарубежной недвижимости.
Высокопоставленный чиновник отметил, что к предстоящей декларационной кампании нужно подойти обстоятельно и ответственно, поскольку предоставление сведений о доходах — это «важная антикоррупционная мера, которая дисциплинирует государственных и муниципальных служащих».
«Главы регионов должны активнее предотвращать нарушения главами муниципалитетов»
Иванов указал на важность того, чтобы главы регионов активнее работали над предотвращением нарушений антикоррупционных стандартов главами муниципалитетов.
«Хороший пример показывает Подмосковье, где за губернатором закреплено право принимать решения о проверке расходов глав муниципальных образований, то есть своих муниципалитетов и микрорайонов. На практике нередки случаи, когда руководители муниципальных органов не соблюдают антикоррупционные стандарты», — рассказал Иванов.
По его словам, наибольшее количество проблем наблюдается на уровне муниципальных органов, не все главы муниципальных образований предоставляют и публикуют сведения о доходах и отчитываются о расходах, некоторые открыто допускают конфликты интересов.
При этом руководство ряда субъектов эти нарушения словно не замечает. А вопрос об отставке глав муниципалитетов в связи с такими нарушениями даже не поднимается, хотя такое право у вас есть, и им вполне можно и нужно пользоваться», — сказал Иванов.
Ужесточение требований к госслужащим
Глава администрации президента не исключил ужесточения требования к госслужащим в рамках борьбы с коррупцией.
«Мы должны продолжать действовать системно и последовательно. И прежде всего повысить, а возможно, я этого не исключаю, еще более ужесточить требования к государственным и муниципальным служащим», — сказал чиновник.
Он отметил, что в последнее время мы стали свидетелями ряда вопиющих случаев коррупции в различных сферах, в том числе в здравоохранении. Иванов подчеркнул, что эти преступления могли иметь тяжелейшие последствия для граждан, а также для безопасности страны.
«Это просто вопиющие случаи коррупции, когда из-за жажды наживы взяточники и казнокрады ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан нашей страны, когда речь идет о фальсифицированных лекарствах, медицинском оборудовании или так называемых липовых запчастях для самолетов», — посетовал Иванов.
Он подчеркнул, что в ближайшее время будет определен круг чиновников, которым запретят иметь счета в иностранных банках, уточнив, что готовится проект указа президента по этому вопросу.
«На всех госслужащих, участвующих в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности, распространен запрет открывать и иметь счета в иностранных банках, владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Кого конкретно это затрагивает, будет определено в самое ближайшее время», — сказал Иванов.
«Власти рассчитывают на активное участие гражданского общества в проведении антикоррупционной политики»
Глава кремлевской администрации призвал людей активнее участвовать в выявлении фактов коррупции.
«Большинство людей готовы добровольно участвовать в антикоррупционной деятельности. Нужно только создать для этого условия, в том числе организовать телефонные горячие линии, электронные адреса в сети интернет, по которым можно заявлять о фактах коррупции, о конкретных фактах, конечно», — отметил он.
Чиновник подчеркнул, что власти рассчитывают на активное участие гражданского общества в проведении антикоррупционной политики. «К сожалению, пока такое взаимодействие организовано ни шатко и ни валко», — добавил он.
Он обратил внимание на то, что количество антикоррупционных мероприятий, проведенных по инициативе общественников, крайне мало.
«Госслужащим нельзя барствовать»
Иванов подчеркнул, что госслужащие всех рангов должны вести себя скромно.
«Государственным служащим всех рангов нельзя барствовать, есть такое полузабытое слово, но, на мой взгляд, оно здесь весьма применимо. Нужно подавать личный пример безупречного поведения и скромности», — наказал чиновник.
По его словам, в этом залог доверия со стороны людей, а общественное доверие — это мощнейший действенный ресурс развития населенного пункта.
«Определенные достижения есть, но еще предстоит очень много работы»
Глава администрации президента подчеркнул, что в сфере борьбы с коррупцией еще предстоит очень много работы.
«Безусловно, за последние годы в этой сфере есть определенные достижения. Это касается и совершенствования антикоррупционного законодательства и конкретных практических мер, выбивающих почву из-под ног взяточников и казнокрадов», — отметил он.
Он рассказал, что увеличилось число осужденных за преступления коррупционной направленности. В то же время Иванов подчеркнул, что предстоит сделать еще очень многое.
«Необходимо сохранить не только взятый темп. Речь идет о кардинальном повышении эффективности всей антикоррупционной работы», — резюмировал чиновник.
