Предприниматели из сферы малого бизнеса могут получить трехлетние надзорные каникулы с 1 января 2016 года. Об этом сообщают «Известия».
Министерство экономического развития РФ подготовило соответствующие поправки в закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля». Схема такая: если ревизоры из различных контролирующих организаций в течение 3 лет не находили серьезных нарушений на малых предприятиях и у частных предпринимателей, то их не будут проверять еще 3 года. Однако мораторий может быть прерван, если появится угроза жизни и здоровью людей. Например, поступают жалобы клиентов на просроченные продукты в магазине или отравление в ресторане.
Эксперты из бизнес-сообщества и правозащитники положительно оценивают эту инициативу и надеются, что правительство утвердит ее в таком виде.
Отметим, что данная инициатива первоначально исходила от президента РФ Владимира Путина, который в начале декабря 2014 года в своем послании Федеральному собранию призвал поддержать малый бизнес.
«Нужно максимально снять ограничения с бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля. Что касается малого бизнеса, предлагаю предусмотреть для него надзорные каникулы. Если предприятие приобрело надежную репутацию, в течение 3 лет не имело существенных нареканий, то следующие 3 года плановых проверок в рамках государственного и муниципального контроля вообще не проводить. Конечно, речь не идет об экстренных случаях, когда возникает угроза здоровью и жизни людей», — заявил тогда президент.
В Минэкономразвития признают, что даже плановые проверки создают проблемы для малого бизнеса, поскольку теряются время, производственный темп, возникают убытки.
В настоящее проверки на предприятиях малого бизнеса проводятся раз в 2 года. Однако может быть назначена внеплановая проверка, если есть заявление о нарушениях. Чаще всего малый бизнес проверяют налоговики, таможенники, пожарные инспекторы, представители госинспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей.
«Любая проверка — это стресс»
Бизнес-омбудсмен России Борис Титов поддержал инициативу Минэкономразвития.
«Сейчас количество проверок необоснованно велико, а проверяющие предъявляют невыполнимые или взаимоисключающие требования, используют устаревшие нормы и их произвольную трактовку, — сообщил Титов. — Так, 94% опрошенных нами бизнесменов заявили, что не в курсе предъявляемых к ним требований. Самого же исчерпывающего списка требований по видам деятельности нет либо доступ к нему ограничен».
Представитель Бориса Титова по защите прав предпринимателей в сфере контрольно-надзорной деятельности Петр Слепченко надеется, что надзорный мораторий упростит жизнь законопослушным бизнесменам.
«Любая проверка — это стресс, — пояснил Петр Слепченко. — Это и подготовка массива документов, и сопровождение проверяющих, и предоставление им рабочих мест. При этом проверка может идти неделю. Кроме того, если бизнесмен не согласится с результатами, начнутся долгие суды. А это новые расходы на юристов».
По его словам, проверка может привести к уничтожению малого бизнеса, поэтому чтобы избежать серьезных потерь, предприниматели вынуждены решать проблемы взятками. К тому же контролирующие структуры научились обходить запрет на внеплановые проверки.
Малый бизнес может избавиться от проверок на 36 месяцев с 2016 года
