Анализ показывает следующее.
1. Выполняются, а по некоторым индикаторам даже перевыполняются, темпы, заложенные в Стратегии.
Так за три последних года:
- объем валового регионального продукта вырос в 2 раза,
- среднемесячная заработная плата – в 2 раза,
- производительность труда – в 2 раза,
- объем инвестиций в основной капитал – в 3 раза,
- иностранные инвестиции – в 6,5 раз,
- доходы консолидированного бюджета – более чем в 2,5 раза.
В области на протяжении 2006-2008 годов сохранялся самый низкий в РФ уровень безработицы.
За последние три года заметно выросло благосостояние населения, ярким подтверждением этого являются следующие индикаторы:
- среднедушевые денежные доходы увеличились в 2,2 раза,
- объем жилищного строительства увеличился в 2,4 раза,
- число рождений, приходящихся на одну женщину – на 7,5%,
- младенческая смертность снизилась на 26%,
- количество стационарных торговых площадей выросло более чем на 12%,
- объем бытовых услуг – в 1,8 раза.
Кроме того, в 2008 году по сравнению с 2006 годом увеличилась посещаемость (на 10 тыс.населения) нижегородцами кинотеатров, музеев, театров и библиотек на 268 посещений.
2. Реализуются направления «главного удара» Правительства (стратегические фокусы)
Первый стратегический фокус – «Обеспечение лидерства в области автомобилестроения и производства автокомпонентов».
На протяжении последних трех лет область занимает лидирующее место в России по производству грузовых автомобилей и автобусов.
В течение 2006-2008 годов проводилась большая работа по привлечению крупных инвесторов в отрасль автомобилестроения и производства автокомпонентов. В результате были запущены следующие крупные проекты:
- Группа ГАЗ. Организация производства легковых автомобилей мирового уровня Волга Сайбер, запуск которого состоялся в июле 2008 года.
- ООО «Павловский автобусный завод». Организация совместного с компанией «Маркополо» производства автобусов на самоходном шасси.
- ОАО «Павловский опытно-механический завод». Организация производства кузовов для вездеходов «Узола», «Фермер».
- ООО «ИВК». Организация производства автокомпонентов в г. Городец.
- «Савеко» (совместное предприятие «Самотлор НН» и компании Ивеко). Строительство производства коммерческих автомобилей марки Ивеко.
- ОАО «Коммаш». Внедрение новой линии по сборке серийных автомобилей, организация сервисного обслуживания автомобилей Фаун Ротопресс (FAUN ROTOPRESS), организация окрасочного комплекса.
С целью дальнейшего развития данного фокуса Правительство Нижегородской области инициировало включение крупнейшего предприятия отрасли ОАО «ГАЗ» в федеральный перечень системообразующих предприятий, которому будут оказываться федеральные меры государственной поддержки. Другим предприятиям отрасли при необходимости в приоритетном порядке будут оказываться меры государственной поддержки на региональном уровне:
- предоставление госгарантий области для обеспечения исполнения обязательств предприятий по кредитам на пополнение оборотных средств;
- субсидирование процентной ставки по кредитам;
- налоговые меры поддержки и меры административного характера.
Второй стратегический фокус - «Производство и дистрибуция товаров массового спроса (ТМС)».
В последние три года наблюдалась положительная динамика в производстве ТМС, о чем свидетельствует увеличение (в действующих ценах) объема отгрузки по следующим видам деятельности:
- «Сельское хозяйство» - вырос в 1,7 раза;
- «Производство пищевых продуктов, включая напитки и табака» – 1,5 раза;
- «Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви» - 3 раза.
С целью реализации данного стратегического фокуса оказывалась государственная поддержка сельхозпредприятиям и предприятиям легкой промышленности, создан региональный зерновой продовольственный фонд, строились новые производственные объекты и проводилась модернизация на таких крупных предприятиях, как:
- ООО «Пивоваренная компания «Волга»,
- ОАО «Молоко» (Шахунский район),
- ОАО «Молочный комбинат «Нижегородский» и другие.
Торговля в Нижегородской области – один из самых динамичных секторов экономики. Розничный товарооборот за 2006-2008 годы увеличился в сопоставимых ценах на 60,9% и составил в 2008 году 314,1 млрд.руб.
По обороту розничной торговли Нижегородская область по итогам 2008 года занимает 12 место среди регионов РФ и 4-е место в ПФО.
Кроме того, доля оборота оптовой торговли Нижегородской области в РФ достаточно высокая и составляет 2,76%.
Развитию торговли в области способствовало строительство ряда крупных гипермаркетов, торговых центров, супермаркетов (основные из них: «Максидом», «О’ КЕЙ», «Карусель», «Лента», «Реал», «EURO», «Порт Савин») и торгово-развлекательных центров («МЕГА», «Фантастика», «Золотая миля» и другие).
Третий стратегический фокус - «Развитие научно-образовательного комплекса и инноваций».
Проводимая в данном направлении политика Правительства Нижегородской области позволила за 2006-2008 годы увеличить:
- затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские и технологические работы в крупных и средних организациях – в 8 раз,
- объем отгрузки по виду деятельности «Научные исследования и разработки» – в 1,6 раза,
На развитие инновационной сферы в 2006-2008 годах из областного бюджета были направлены средства:
- в виде компенсации части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, выданным на реализацию приоритетных инновационных проектов;
- на развитие инфраструктуры инновационной системы:
- в 2006 году создан венчурный фонд, в 2007 году отработана процедура его работы. В 2008 году на конкурсной основе отобрано 3 заявки от нижегородских инновационных предприятий на инвестирование за счет средств - венчурного фонда;
- в 2007 году создан ГУ «Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор», на конкурсной основе были размещены 12 компаний, реализующих инновационные проекты со специализацией в сфере информационных технологий, нанотехнологий и телеметрии;
- на протяжении трех последних лет запущены и начали реализовываться инвестиционные проекты «Открытый технико-внедренческий парк в Дивеевском районе» и «Информационный технопарк Анкудиновка».
Инновации сосредоточены, в основном, в оборонно-промышленном комплексе области: 9 предприятий, НИИ, КБ оборонных предприятий участвуют в реализации 7 федеральных программ по развитию оборонного комплекса РФ, гражданской авиационной техники, национальной технологической базы и т.д. Только в 2008 году на реализацию этих направлений из федерального бюджета было направлено порядка 1 млрд. рублей.
Правительство Нижегородской области
