Указом президента России Северный Кавказ выделен в отдельный федеральный округ, где полномочным представителем главы государства будет Александр Хлопонин.
Теперь уже бывший губернатор Красноярского края назначен также вице-премьером российского правительства. На встрече с Хлопониным во вторник Дмитрий Медведев назвал "уникальной" ситуацию, когда одно лицо является и заместителем председателя правительства России, и полномочным представителем президента. Громкому назначению 44-летнего экс-бизнесмена и политика Хлопонина предшествовало президентское решение о выделении из Южного федерального округа новой административной единицы – Северо-Кавказского федерального округа. В него войдут республики Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Чечя и Ставропольский край. Центром федерального округа будет город Пятигорск. О необходимости введения должности ответственного за положение в неспокойном северо-кавказском регионе с широкими полномочиями Медведев впервые заявил, обращаясь с посланием Федеральному собранию в ноябре 2009 года. Тогда президент назвал ситуацию на Северном Кавказе самой серьезной внутриполитической проблемой, истоки которой лежат, прежде всего, "в экономической отсталости". "Скажем откровенно, уровень коррупции, насилия, клановости в северокавказских республиках беспрецедентный", - говорил Медведев.
В беседе с Хлопониным президент сделал акцент на опыте бывшего красноярского губернатора в решении социально-экономических проблем края. "Это именно то, что сейчас крайне необходимо на Северном Кавказе", - пояснил Медведев. Он заявил, что за последние годы власти научились "бороться с бандитами". "Но у нас пока очень тяжело идут экономические проекты, отсюда массовая безработица, преступность на экономической почве, взяточничество", - признал Медведев. По его словам, эти явления необходимо искоренять с использованием как "правоохранительных мер", так и "экономических методов". Медведев очертил круг полномочий своего нового полпреда, отметив, что экономические вопросы тот будет решать в качестве вице-премьера, а кадровые задачи и работу с силовыми структурами выполнять как представитель президента. При этом Медведев напомнил, что сочетание двух должностей потребует внесения изменений в Федеральный закон о правительстве и выразил надежду, что это будет сделано быстро.
Российские правозащитники уверены, что Хлопонину на Северном Кавказе придется нелегко. В решении проблемы безработицы видит главную задачу, стоящую перед полпредом, глава Московской хельсинкской группы Людмила Алексеева. По ее словам, если в регионе произойдет какое-то оздоровление экономики, то это докажет правильность принятого решения. "Но это очень трудная работа, - полагает Алексеева. - Там идет война. Но нельзя только воевать, надо людям дать возможность жить". Глава правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов полагает, что в регионе, где "укоренился терроризм, а коррупция достигла нетерпимого уровня", необходимо укрепить доверие к властям. "Если будет установка только на силовое решение проблемы, это назначение бессмысленно, - сказал он Интерфаксу. - Но мне представляется, что силовые действия будут дополнены другими - экономическими, антикоррупционными".
До начала политической карьеры в 2001 году Александр Хлопонин, имеющий высшее экономическое образование, занимался крупным бизнесом. С 1996 года он руководил банком "Международная финансовая компания", а затем корпорацией "Норильский никель". Первым политическим успехом Хлопонина стала победа на выборах губернатора Таймырского автономного округа в феврале 2001 года. А уже через полтора года он победил на досрочных выборах губернатора Красноярского края, назначенных в связи с гибелью в авиакатастрофе Александра Лебедя. Когда победа Хлопонина на выборах красноярского губернатора была оспорена соперниками в суде, бывший тогда президентом Владимир Путин, не дожидаясь окончательного решения, назначил его исполняющим обязанности главы края.
Источник: Русская служба BBC
