Top.Mail.Ru

Путин рассказал, как будет проходить пенсионная реформа в России

4923

 

Сегодня, 29 августа, президент РФ Владимир Путин выступил с видеообращением к россиянам. Прямую трансляцию можно было посмотреть на сайте Кремля.

В ходе своего выступления глава государства рассказал, как будет проходить пенсионная реформа, на сколько увеличится пенсионный возраст россиян, и какие льготы при выходе на заслуженный отдых будут получать жители страны в ближайшие годы.

Какой будет пенсионная реформа в России

Свою речь российский лидер начал с того, что обозначил главную цель предстоящей реформы, — обеспечить устойчивость и стабильность пенсионной системы на долгие годы, а также сохранить и увеличить доходы российских пенсионеров.

Пенсионный возраст женщин

Путин заявил, что увеличивать пенсионный возраст мужчин на пять, а женщин — на восемь лет, — не самое справедливое решение. Он подчеркнул, что в России особое, бережное отношение к представительницам прекрасного пола. «Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках», — отметил президент. В связи с этим возраст выхода на пенсию для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Таким образом, он также увеличится на пять лет, а не на восемь, как предлагалось ранее, и по окончании реформы составит 60 лет. Сильный пол будет уходить на заслуженный отдых в 65 лет.

Что касается многодетных матерей, они смогут выходить на пенсию раньше, причем пенсионный возраст женщины в данном случае будет зависеть от количества детей в семье. Так, если у женщины трое детей, она получит право закончить трудовую деятельность на три года раньше положенного срока, в 57 лет; если четверо — в 56 лет, а если в семье пять и более детей, параметры пенсионного возраста для нее не изменятся и она выйдет на пенсию в 50 лет.

Льготы для пенсионеров 2019–2020 годов

Граждане, которые должны были выйти на пенсию в ближайшие два года, получат право уйти с работы на полгода раньше установленного новым законом пенсионного возраста. Например, человек, которому по обновленному законодательству предстоит выход на пенсию в 2020 году, сможет уйти в июле 2019-го.

Гарантии для граждан предпенсионного возраста

Путин признал, что людям, которым осталось 5 и менее лет до пенсии, действительно тяжело найти работу, поэтому увольнение для них будет настоящим ударом. В связи с эти президент предлагает принять меры, которые будут защищать права «предпенсионеров» на рынке труда. Так, он поддержал предложение Минтруда об ужесточении ответственности работодателей за увольнение пожилых россиян вплоть до уголовной. При этом на время переходного периода грядущей реформы предпенсионный возраст будет увеличен с двух до пяти лет.

Помимо административных мер, глава государства предлагает ввести «реальные стимулы для бизнеса» для того, чтобы руководители были заинтересованы в сотрудниках предпенсионного возраста. Кроме того, для таких граждан будет разработана спецпрограмма по повышению квалификации — такое поручение в ближайшее время получит российское правительство. Финансироваться обучение пожилых сотрудников будет из федерального бюджета, подчеркнул Путин. Кроме того, каждый год работодатели будут предоставлять сотрудникам предпенсионного возраста два оплачиваемых дня на диспансеризацию.

Для тех, кто решил уволиться перед пенсией добровольно, предельный размер пособия по безработице будет увеличен вдвое — до 11,280 тысяч рублей, а произойдет это уже с 1 января 2019 года.

Льготы для работников вредных производств и сельских жителей

Пенсионные льготы будут сохранены для шахтеров, сотрудников горячих цехов и химзаводов, а также чернобыльцев, представителей коренных народов Российского Севера и ряда других категорий граждан. Помимо этого, надбавку к фиксированной страховой пенсии в размере 25% будут получать неработающие пенсионеры в селах, которые имеют 30-летний стаж на сельхозпредприятиях. Изменения вступят в силу с нового года.

Пенсии по стажу

Трудовой стаж, который дает право на досрочный выход на пенсию, будет уменьшен на четыре года. В результате женщины смогут начать получать пенсию по выработке 37 лет стажа, а мужчины — 42 лет. Сейчас эти параметры установлены на уровне 40 и 45 лет соответственно.

Налоговые льготы

Президент предлагает сохранить льготы по налогам на имущество и землю до завершения реформирования пенсионной системы. Таким образом, данные льготы будут предоставляться вне зависимости от пенсионного возраста — женщинам с 55 лет, а мужчинам — с 60 лет. Также Путин поддержал предложение «Единой России» по сохранению региональных льгот — на проезд в общественном транспорте, услуги ЖКХ, покупку лекарств и прочих.

Что пенсионная реформа даст россиянам

Владимир Путин отметил, что в результате предполагаемых изменений уже в 2019 году пенсии по старости в России вырастут на 7%, что вдвое больше прогнозируемого на конец текущего года уровня инфляции. При этом в ближайшие шесть лет пенсии неработающих пенсионеров ежегодно будут расти в среднем на одну тысячу рублей, и к 2024 году достигнут 20 тысяч рублей (сейчас 14,144 тысячи рублей). В дальнейшем принятые изменения позволят создать фундамент для стабильного роста пенсий выше уровня инфляции.

Президент подчеркнул: механизм ежегодной индексации пенсий будет прописан в законопроекте о предстоящей реформе. 

Альтернативные сценарии

Путин сообщил, что правительство «до последнего» рассматривало и альтернативные варианты укрепления пенсионной системы России без повышения пенсионного возраста. В их число входили введение прогрессивной шкалы подоходного налога, обложение дополнительными налогами нефтегазовых компаний и увеличение финансирования Пенсионного фонда за счет бюджетных средств. Однако ни одно из этих изменений не решило бы существующие проблемы, считает президент.

«Оказалось, что, по сути, ничего кардинально они не решают. В лучшем случае просто латают дыры. Или того хуже, несут разрушительные последствия для экономики страны в целом», — заключил он.

Путин добавил, что в сложившейся ситуации бездействие или принятие «косметических» мер было бы безответственным по отношению к россиянам.

Зачем нужна пенсионная реформа

Президент заверил, что долго относился к предложениям по изменению пенсионного законодательства (они впервые прозвучали в начале 2000-х) с недоверием, но ситуация, сложившаяся на рынке труда и в демографии, показала, что откладывать реформу больше нельзя.

В первую очередь этому поспособствовал демографический кризис конца 1990-х, ведь это малочисленное поколение вступает в трудоспособный возраст именно сейчас. А поскольку пенсионные взносы работающих граждан идут на выплаты пенсионерам, возможностей для индексации пенсий станет еще меньше. Президент заявил, что рано или поздно наступит время, когда на повышение пенсий у государства попросту не хватит средств, а затем и ежемесячные выплаты как таковые могут оказаться под вопросом, как было в 1990-е.

Также он напомнил, что еще в 2005 году соотношение работающих граждан, делающих отчисления в ПФ, и пенсионеров составляло 1,7:1. В 2019 году это соотношение достигнет 1,2:1, и, если не предпринять мер сейчас, правительству не удастся сохранить доходы пенсионеров даже на сегодняшнем уровне. Более того, со временем они будут только снижаться относительно уровня зарплат. «А куда их снижать-то?» — вопрошает глава государства.

В свою очередь предложенные изменения позволят не только сохранить пенсии на сегодняшнем уровне, но и обеспечить их опережающий рост. В заключение Путин в очередной раз подчеркнул, что руководству страны предстоит принять крайне непростое решение, и попросил россиян отнестись к нему с пониманием.

Напомним, законопроект о пенсионной реформе был внесен в Госдуму правительством России 16 июня, а 19 июля депутаты нижней палаты парламента приняли документ в первом чтении

Изначально предполагалось, что в результате поэтапного повышения пенсионного возраста к 2028 году мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — к 2034 году — в 63 года. 

Автор: Анастасия Рыбакова