Сотни нижегородцев ежедневно отправляются на работу, зная, что не получат за свой нелегкий труд ни копейки. Они убирают улицы, ремонтируют дороги, благоустраивают территории, но не по доброй воле, а по решению суда. Они — приговоренные к обязательным работам.
Чистый двор — чистая совесть
Лишение свободы — далеко не единственное наказание для преступивших закон. На сегодняшний день в Нижнем Новгороде около 70 организаций, которые готовы принять осужденных, чтобы те поработали дворниками, кладовщиками, грузчиками. Перечень таких предприятий утвержден постановлением городской администрации. В 2021 году наказание трудом понесли более 3,6 тысяч нижегородцев: 1 753 приговорены к исправительным работам, 1 936 — к обязательным.
27-летний Сергей — один из тех, кто сегодня несет трудовую повинность в домоуправляющей компании Ленинского района. Молодого человека уличили в мошенничестве и приговорили к 480 часам обязательных работ.
Я занимался коммерческой деятельностью в отделе продаж, мы ездили по разным регионам и торговали сигнализаторами загазованности. Одной из клиенток цена показалась завышенной, и она подала в суд. Мы ей вернули деньги в полном объеме, надеялись, что все решится в мировом порядке. Но нас все равно осудили, — рассказал Сергей.
С февраля текущего года молодой человек ежедневно по два часа убирает территорию около двух многоквартирных домов на проспекте Ленина. Обязанность, по словам Сергея, ему не в тягость, так как к физическому труду он привык. По образованию он автомеханик, также ему довелось поработать на заводе, а сейчас осужденный официально устроился на производство мебели.
В настоящее время моя главная обязанность — уборка снега, летом и осенью подметал территорию, в том числе около подъездов, собирал мусор. Обычно я прихожу на участок до или после основной работы. Нагрузка не сказать, чтобы очень большая, но раз уж такое наказание, надо выполнять. Поначалу было непривычно, но сейчас я уже смирился с этим и не вижу ничего постыдного в труде дворника — все профессии важны. Жители здесь отзывчивые, благодарят за чистоту, идут навстречу и сами начинают за собой мусор убирать, — поделился Сергей.
До окончания наказания у молодого человека осталась всего неделя. Сейчас он взял административный отпуск на основной работе, чтобы успеть выполнить обязанности до Нового года и встретить праздник с чистой совестью в кругу семьи.
Постоянную работу я себе уже нашел, дома ждет жена, а скоро у нас родится сын. С Нового года начнется новая честная жизнь, — уверен Сергей.
Осужденный признался, что наказание в какой-то мере действительно ему помогло многое переосмыслить.
Бывает, каждый раз встаешь с утра, идешь на отработку и думаешь: «Блин, зачем я это сделал?». Больше нарушать не буду, лучше работать честно, — заверил Сергей.
Рабочие руки нужны всегда
У руководства к осужденному никаких нареканий нет, его характеризуют как ответственного и исполнительного человека. Как сообщила мастер по благоустройству домоуправляющей компании Ленинского района Нажия Магдиева, в год организация принимает по 3 — 4 сотрудника, приговоренных к обязательным или исправительным работам, и все они трудятся добросовестно.
Наша компания уже несколько лет работает с такими гражданами. Летом они подметают дворы, убирают мусор, зимой чистят территории от снега. Случаев, когда осужденные отлынивали от работы, в моей практике не было, все подходят ответственно, — отметила Нажия Магдиева.
По ее словам, порой осужденных приходится обучать работать с метлой и лопатой, но некоторые, как в случае с Сергеем, справляются без посторонней помощи.
Дворников у нас сейчас хватает, но от помощи мы не отказываемся, особенно в период сильных снегопадов. Также рабочие руки нужны и весной во время месячника по благоустройству. Конечно, надеемся, что наши граждане не будут нарушать закон, но мы всегда готовы принимать осужденных, — добавила мастер.
Впрочем, далеко не все относятся к своим обязанностям с такой же ответственностью. Некоторые даже готовы отправиться за решетку, лишь бы не мести улицы. Злостных «уклонистов» ждет более суровое наказание.
Как пояснила подполковник внутренней службы, начальник филиала по Ленинского району Нижнего Новгорода ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» ГУФСИН России по Нижегородской области Ольга Скобликова, обязательные и исправительные работы являются теми видами наказаний, которые не связаны с лишением свободы. Разница между ними в том, что первые выполняются осужденными в свободное от учебы или основной работы время бесплатно, за вторые же они получают деньги, но часть от общей суммы перечисляется в доход государства.
Исправительные работы назначаются осужденным, как имеющим основное место работы, так и не имеющим. Если человек не трудоустроен, мы направляем его на предприятие, включенное в разработанный городской администрацией и согласованный с нами перечень. В него периодически добавляются новые организации. Осужденного трудоустраивают, как обычного гражданина, согласно законодательству, но из его заработной платы производится удержание в доход государства от 5% до 20%. То есть, исправительные работы — это платный труд. Обязательные работы также отбываются на предприятиях и в организациях, включенных в этот же перечень. Но это уже бесплатный общественно-полезный труд,— пояснила Скобликова.
Алкоголики, хулиганы, алиментщики
Обязательные работы назначаются на срок от 60 до 480 часов и отбываются 2 — 4 часа в день независимо от выходных и праздников по графику организаций.
Это всегда общественно-полезный и неквалифицированный труд. При этом осужденные имеют право отбывать наказание в районе места жительства. Мы не можем отправить нижегородцев, к примеру, на Бор или в Сергач, — констатировала Ольга Скобликова.
Чаще всего, по ее словам, такое наказание назначается нарушителям правил дорожного движения, севшим за руль без прав или в состоянии опьянения. Также на исправительные или обязательные работы нередко направляют граждан за неуплату алиментов, незаконное приобретение и хранение наркотиков, кражи или побои.
Основная часть приговоренных — мужчины в возрасте от 25 до 40 лет, однако, и среди женщин есть нарушительницы закона. Так, в 2019 году наказание в виде обязательных работ было назначено пяти нижегородкам, исправительных — 11, в 2020-м — восьми и трем соответственно. В текущем году, на данный момент, в Ленинском районе трудятся 13 осужденных женщин. 12 из них приговорены к обязательным работам и всего одна — к исправительным.
Мы пока не знаем, как закончится этот год, возможно, приговоры еще придут. Пока обязательные работы назначены 50 гражданам, исправительные — 41, — отметила подполковник внутренней службы.
Кто не работает, тот сидит
Сотрудники ГУФСИН ежедневно контролируют осужденных. Поскольку приставить охрану к каждому наказанному невозможно, они обзванивают организации и узнают, вышел ли человек на работу. Если осужденный прогуливает без уважительных причин, ему выносится предупреждение. В случае, когда он допускает такие нарушения более трех раз в месяц, решается вопрос о замене обязательных работ на лишение свободы. Также наказание ждет тех, кто не выходит на работу в течение пяти дней после получения предписания, появляется там пьяным или скрывается от правоохранительных органов.
В случае с исправительными работами контроль более сложный, так как он связан еще и с деньгами и правильным удержанием средств в доход государства. Каждый месяц мы ждем от организаций расчетные сведения, следим, чтобы было ни больше, ни меньше вплоть до копейки. Раз в полгода мы проверяем бухгалтерские документы в организациях. Мы также контролируем соблюдение прав осужденных, зарплата у них должна быть не ниже МРОТ. При необходимости им предоставляется больничный и отпуск. Осужденный также обязан являться к нам по вызову до двух раз в месяц, — пояснила Ольга Скобликова.
Она рассказала, что порой осужденные отказываются заниматься общественно-полезным трудом, и таких немало — около 20%. Те, кто не желает работать или злостно уклоняется, отправляются в места лишения свободы. Решение принимает суд. Обязательные работы на лишение свободы заменяются из расчета 8 часов на 1 день, исправительные — 1 день на 3 дня. В 2019 году таких осужденных было 15, в 2020-м и 2021-м — по 12. В основном нарушителей отправляют в колонию-поселение. По сравнению с другими районами, в Ленинском этот показатель выше. Причины отказов чаще всего связаны с недовольством осужденных зарплатой или нежеланием выполнять «грязную» работу. Большую часть противников наказания трудом составляет молодежь до 30 лет.
Для таких осужденных у сотрудников ГУФСИН простой ответ: кто не хочет работать, тот сидит в тюрьме.
