Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев внес в региональный парламент законопроект "О депутатском расследовании". Данный проект закона был рассмотрен на заседании комитета ЗС НО по жилищной политике и градостроительству 19 января.
Как сообщил директор государственно-правового департамента правительства Нижегородской области Леонид Литвиненко, законопроект разработан в соответствии с нормами федерального законодательства и с учетом опыта 15 субъектов РФ, где уже приняты аналогичные нормативно-правовые акты. В соответствии с законопроектом, инициировать проведение депутатского расследования может группа депутатов ЗС НО, составляющая не менее 1/5 численности регионального парламента.
Депутатская группа для проведения расследования, в соответствии с законопроектом, может быть сформирована для расследования фактов и обстоятельств, имеющих негативные последствия для населения Нижегородской области. Предметом депутатского расследования могут быть события, связанные с этими фактами и обстоятельствами, представляющие большую значимость для населения и носящие негативный характер.
Председатель комитета по жилищной политике и градостроительству Заксобрания Александр Сериков отметил, что "в эти формулировки нельзя уложить ни одну проблему". По мнению Александра Серикова, перед принятием проекта закона в первом чтении необходимо изменить численность депутатской группы для проведения расследования и основания для его проведения, так как он дает недостаточно возможностей депутатам.
Вместе с тем, Литвиненко отметил, что сначала законопроект необходимо принять в первом чтении, а затем уже ко второму чтению замечания депутатов станут темой для рассмотрения. Он добавил также, что изменения в закон "О статусе депутата Законодательного собрания Нижегородской области", принятие в конце прошлого года, где расширяются полномочия депутатов при проведении депутатского расследования, вызвали замечания прокуратуры региона, а внесенный губернатором законопроект призван сгладить эти замечания.
Александр Сериков также обратил внимание коллег-депутатов, что в соответствии с законопроектом, предметом депутатского расследования не может быть деятельность губернатора.
Литвиненко пояснил, что это связано с особым порядком назначения и отстранения от должности глав регионов, и добавил, что деятельность правительства области подлежит депутатскому расследованию.
Депутат ЗС НО Игорь Литяк отметил, что в соответствии с проектом, комиссия для проведения депутатского расследования не может создаваться менее, чем за полгода до окончания срока полномочий созыва депутатов Заксобрания, а также в период избирательной кампании. Леонид Литвиненко пояснил, что в такой период возможна "необъективность".
По итогам обсуждения депутаты рекомендовали принять законопроект в первом чтении и поручили профильному комитету по регламенту и депутатской этике рассмотреть замечания.
Напомним, что в настоящее время рабочая группа Законодательного собрания Нижегородской области проводит расследование о соблюдении законодательства при строительстве микрорайона Печерская гряда в Верхних Печерах. В настоящее время депутаты столкнулись с рядом сложностей при получении информации.
Руководство ОАО "Нижегородкапстрой" отказало рабочей группе Законодательного собрания Нижегородской области, проводящей расследование о соблюдении законодательства при строительстве микрорайона Печерская гряда в Верхних Печерах, в предоставлении информации о своей деятельности. По словам председателя комитета ЗС НО по жилищной политике и градостроительству Александра Серикова, в ответе ОАО "Нижегородкапстрой" отмечалось, что основания для проведения депутатского расследования, его организационные формы и основные положения, касающиеся процедуры расследования, а также права и обязанности должностных лиц и граждан, привлеченных к участию в расследовании, устанавливаются законом Нижегородской области. Однако такой закон в регионе на данный момент отсутствует. В связи с этим Советом директоров ОАО "Нижегородкапстрой" было принято решение о невозможности предоставления запрошенных в рамках депутатского расследования документов по причине отсутствия законных оснований.
Кроме того, министерство социальной политики Нижегородской области не предоставило рабочей группе депутатов ЗС НО, проводящей депутатские расследование, информацию о покупке квартир у ОАО "Нижегородкапстрой" в микрорайоне Печерская града для расселения граждан.По материалам НИА Нижний Новгород.
Источник: niann.ru
